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中經評論:政企攜手 促進民營經濟做大做優做強

  核心觀點:中國經濟網評論員梁瑜認為,促進民營經濟發展壯大,一方面需要政策用心呵護,直擊痛點難點,創造更寬松、更富競爭性的環境,助力民營企業輕裝前行、大膽發展;另一方面,民營企業也要奮進自強、苦練內功,自覺走好高質量發展之路。

  民營經濟發展迎來重磅文件。《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)19日發布。《意見》指出,民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

  “生力軍”,這是個新提法,強調了民營經濟的重要地位。在當前經濟復蘇乏力、急需提振社會信心的背景下,《意見》的出臺可謂“及時雨”,進一步穩定了社會預期,增強了民營經濟發展的安全感和獲得感,有利于促進民營經濟做大做優做強。

  民營經濟在創造就業、促進創新、增加稅收等方面發揮著不可替代的作用。黨的十八大以來,民營企業數量翻了兩番多,民營企業在企業總量中的占比由近八成提高到九成多。不過,近幾年,疫情沖擊疊加外部環境變化,國內外需求增長緩慢,企業發展預期偏弱、信心不足。上半年,全國固定資產投資增速呈現回落態勢,民間投資同比下降0.2%。

  怎么才能提振企業信心呢?政策的穩定性、透明性、可持續性及可預測性,極為重要。有一個可以佐證的例子。1992年,鄧小平在“南方談話”時講:“農村改革初期,安徽出了個‘傻子瓜子’問題。當時許多人不舒服,說他賺了一百萬,主張動他。我說不能動,一動人們就會說政策變了,得不償失。”這番話里包含了要保護企業家、維護公平競爭、政策不能變三層意思,目的就是給民營企業家吃定心丸。后面的事我們都知道了,1992年后民營經濟發展突飛猛進。

  實際上,這些年來,國家對民營經濟的態度是一以貫之的。從去年12月召開的中央經濟工作會議,到今年全國兩會,一系列重磅會議也都釋放出堅持“兩個毫不動搖”的鮮明信號。近段時間,國家發改委、工信部、商務部等部門就促進民營經濟發展頻繁發聲。不斷地宣示政策,就是為了穩定社會預期,增強企業家信心。

  此次《意見》提出的一系列措施也非常具有“含金量”,及時回應了企業最關心的問題,像“依法保護民營企業產權和企業家權益”回應了“平等法治保護”的關切,“強化政策溝通和預期引導”回應了“政策連續性、穩定性”的關切,等等。可以說,這為民營經濟在新時代發展提供了更為有力的政策保障。

  不過,促進民營經濟發展壯大,一方面需要政策用心呵護,直擊痛點難點,創造更寬松、更富競爭性的環境,助力民營企業輕裝前行、大膽發展;另一方面,民營企業也要奮進自強、苦練內功,自覺走好高質量發展之路。

  環顧四周,國際環境復雜嚴峻,國內經濟持續恢復發展的基礎仍不穩固,民營企業發展遇到一些挑戰。這個時候,特別需要民營企業發揮創業精神,不怕吃苦、敢于冒險,積極轉型發展,創造新的經濟增長點。特別是,有能力、有條件的民營企業要加強自主創新,在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。

  市場承壓的關口,也是深蹲蓄勢的良機。向前看,中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變,高質量發展仍然具備一系列顯著優勢。期待政企攜手,為民營經濟發展開辟更為廣闊的新天地。(中國經濟網評論員 梁瑜)


 
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