近日，住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布通知，開展鄉(xiāng)村建設工匠（以下簡稱“工匠”）職業(yè)技能等級認定工作，建立完善工匠職業(yè)技能等級認定工作機制，優(yōu)化工匠隊伍結構，培育扎根農村、服務農民的工匠隊伍。

  通知從備案等級認定機構、規(guī)范開展等級認定、組織開展考評和督導、加強認定機構監(jiān)督管理、強化等級認定結果應用5方面明確重點任務。

  在備案等級認定機構方面，省級有關部門建立對接溝通機制，嚴格按照職業(yè)技能等級認定要求，聯(lián)合征集遴選本地區(qū)符合條件的工匠協(xié)會、工匠培訓基地、建設類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓機構等，經省級人力資源社會保障部門備案，作為本地區(qū)工匠職業(yè)技能等級認定機構。原則上，工匠職業(yè)技能等級認定機構要實現省級全覆蓋，且每個地區(qū)不超過3家。

  通知要求，省級住房城鄉(xiāng)建設部門督促指導工匠職業(yè)技能等級認定機構嚴格按照《鄉(xiāng)村建設工匠國家職業(yè)標準（2024年版）》，組織開展理論知識考試、操作技能考核或綜合評審。其中，五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工須進行理論知識考試和操作技能考核，二級/技師、一級/高級技師在考試考核基礎上采取審核上報材料、答辯等方式進行綜合評審。對經考試考核或綜合評審合格者，工匠職業(yè)技能等級認定機構按照人力資源社會保障部制定的編碼規(guī)則和證書樣式頒發(fā)相應的工匠職業(yè)技能等級證書，實現全國范圍內查詢驗證。

  省級有關部門要督促指導本地區(qū)工匠職業(yè)技能等級認定機構按照有關要求，嚴格開展工匠職業(yè)技能等級認定考評和督導工作。住房城鄉(xiāng)建設部會同人力資源社會保障部持續(xù)加強工匠職業(yè)技能等級認定考評員、督導員隊伍建設。

  省級有關部門要對本地區(qū)的工匠職業(yè)技能等級認定機構開展效果評估，依法依規(guī)進行動態(tài)調整，對存在虛假培訓、違規(guī)發(fā)證問題造成不良社會影響的，依法依規(guī)嚴肅查處并撤銷其認定資格，確保評價過程科學合理、客觀公正。省級住房城鄉(xiāng)建設部門加強認定工作的技術指導、質量督導和服務支持，保證評價質量。

  通知強調，住房城鄉(xiāng)建設部負責加強信息化建設，歸集工匠職業(yè)技能等級認定信息，并與人力資源社會保障部共享信息。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要引導工匠積極參與職業(yè)技能等級認定，及時將認定結果通過網站、媒體、工匠信用評價系統(tǒng)等向社會公開，支持有需要的建設單位、個人優(yōu)先選擇有職業(yè)技能等級證書的工匠，依法承攬農村小型工程建設、農房建設、農村房屋安全隱患日常巡查等工作，形成良性市場競爭和正向激勵。

摘自 《中國建設報》 2024.10.11 宗邊

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 人力資源社會保障部
辦公廳關于開展鄉(xiāng)村建設工匠職業(yè)
技能等級認定工作的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設（管）委、人力資源社會保障局，新疆生產建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局、人力資源社會保障局：

  為規(guī)范、有序開展鄉(xiāng)村建設工匠（以下簡稱工匠）培養(yǎng)和管理工作，建立完善工匠職業(yè)技能等級認定工作機制，優(yōu)化工匠隊伍結構,培育扎根農村、服務農民的工匠隊伍，根據《住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部關于加強鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理的指導意見》（建村規(guī)〔2023〕5號），現就開展工匠職業(yè)技能等級認定工作有關事項通知如下：

  一、備案等級認定機構。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要與省級人力資源社會保障部門建立對接溝通機制，嚴格按照職業(yè)技能等級認定要求，聯(lián)合征集遴選本地區(qū)符合條件的工匠協(xié)會、工匠培訓基地、建設類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓機構等，經省級人力資源社會保障部門備案，作為本地區(qū)工匠職業(yè)技能等級認定機構。原則上，工匠職業(yè)技能等級認定機構要實現省級全覆蓋，且每個地區(qū)不超過3家。

  二、規(guī)范開展等級認定。省級住房城鄉(xiāng)建設部門督促指導工匠職業(yè)技能等級認定機構嚴格按照《鄉(xiāng)村建設工匠國家職業(yè)標準（2024年版）》，組織開展理論知識考試、操作技能考核或綜合評審。其中，五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工須進行理論知識考試和操作技能考核，二級/技師、一級/高級技師在考試考核基礎上采取審核上報材料、答辯等方式進行綜合評審。對經考試考核或綜合評審合格者，工匠職業(yè)技能等級認定機構按照人力資源社會保障部制定的編碼規(guī)則和證書樣式頒發(fā)相應的工匠職業(yè)技能等級證書，實現全國范圍內查詢驗證。

  三、組織開展考評和督導。省級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門督促指導本地區(qū)工匠職業(yè)技能等級認定機構按照有關要求，嚴格開展工匠職業(yè)技能等級認定考評和督導工作。住房城鄉(xiāng)建設部會同人力資源社會保障部持續(xù)加強工匠職業(yè)技能等級認定考評員、督導員隊伍建設。

  四、加強認定機構監(jiān)督管理。省級人力資源社會保障部門會同住房城鄉(xiāng)建設部門負責對本地區(qū)的工匠職業(yè)技能等級認定機構開展效果評估，依法依規(guī)進行動態(tài)調整，對存在虛假培訓、違規(guī)發(fā)證問題造成不良社會影響的，依法依規(guī)嚴肅查處并撤銷其認定資格，確保評價過程科學合理、客觀公正。省級住房城鄉(xiāng)建設部門加強認定工作的技術指導、質量督導和服務支持，保證評價質量。

  五、強化等級認定結果應用。住房城鄉(xiāng)建設部負責加強信息化建設，歸集工匠職業(yè)技能等級認定信息，并與人力資源社會保障部共享信息。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要引導工匠積極參與職業(yè)技能等級認定，及時將認定結果通過網站、媒體、工匠信用評價系統(tǒng)等向社會公開，支持有需要的建設單位、個人優(yōu)先選擇有職業(yè)技能等級證書的工匠，依法承攬農村小型工程建設、農房建設、農村房屋安全隱患日常巡查等工作，形成良性市場競爭和正向激勵。

  請各省級住房城鄉(xiāng)建設部門于2025年1月20日前，將工作進展情況報送住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。在工作推進中有任何問題，及時報告住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司、人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司。

  （此件主動公開）